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技术交流

施工单位如何避免超报工程结算总价?有什么对策?

时间:2020-04-23 09:41:03   作者:一笑而过   阅读:84   评论:0

        现在建设方的项目管理越来越完善,现场管理更加严格,项目的利润越来越透明,必然要求施工单位的成本控制也越来越精细。比如很多建设单位将工程造价咨询费用通过合同约定,将超出限额的审计费转嫁施工单位,施工单位因超报工程量,承担了高额的审计费。在施工单位经营微利或亏损的情况下,更是雪上加霜。这种合同约定虽然是属于霸王条款,作为施工单位在合同地位上处于劣势,不得不被迫同意接受。为提高企业经营效益,杜绝因报送金额超出控制比例,避免造成项目的额外成本支出,在编报工程结算总价时,作为施工单位需要注意以下几点。


01

合理报送结算总价,禁止超出约定比例


1、项目没有约定控制比例,在编制结算时,不得缺项漏项,工程量计算准确,材料价格套用合理,根据项目特点,留置报送量价争取空间。


2、项目有控制比例(5%~10%)约定条款,超出控制比例的超出部分审减额,由施工单位承担审计费。在编制工程结算过程中,项目部预算人员要本着“恪守契约、精益求精”的原则,超报的量价需有充分的质证依据,不得凭空捏造,高估冒套,否则会给项目带来不必要的经济损失。某项目因超报报审额,合同约定由施工单位承担了超出报送比例5%以外部分的审计咨询费,给项目部造成80万元的额外成本支出。


3、项目有控制比例(5%~10%)约定条款,超出控制比例后,全部核减额均由施工单位承担审计费。这一类项目,在编制工程结算时,严格按合同约定的造价控制比例报送,不得突破红线,否则会给项目带来重大经济损失。某项目报送金额超出终审额6000多万元,占比26.59%,超出合同约定比例10%,建设单位给予施工单位不低于审减额5%的处罚,需支付300多万审计费。而在清单计价中,这笔费用没有任何子项来弥补,消耗了项目的纯利润,超报的损失,十分惨重。


4、实际上对于这条约束很多施工单位都是束手无策的,实际情况是多报的会给与扣除,少报漏报的不给于增加,其本身已经失去了公平和公正,一些咨询单位对于项目的收费可能没有基本收费,收费主要以审减额的比例为准,为了审减额收费也不择手段,如果审减额过低他们也会想尽办法核减,这必然造成项目结算造价降低。其根本原因是以审减额为收费标准的制度造成的,这条收费标准从诞生之初就是不合理的。

5、大部分项目会存在一些争议造价,这部分本身就不好控制,甚至很难追溯回来,这部分造价结算中必然要报,如果不报就等于放弃了该部分造价,如果报也可能会争取过来也可能会无法争取,这部分就很难控制其比例。


02

加强成本分析,做好结算与过程核算对比

 

1、对比施工图与施工用量,分析超量原因,进行报送工程量与实际施工用量对比,确保审核量大于实际消耗量。


2、对比收入单价与采购单价,找出价差倒挂的原因。在施工过程中,及时办理施工进度确认与材料认价,分析采购价高于收入价的原因,并形成书面报告。


3、掌握调整方法,不得同比例上调工程量,做到有针对性地调整有关合同中的争议条款、描述未清的项目工程量,比如土石方、钢筋、保温材料、块料面层等,同时完善相关超出定额损耗率的辅助资料,审核时有相关图片、图集、规范、文件等资料做佐证,有理有据,据理力争,避免打口水战。

4、成本核算要按照单体进行归类分别统计工程材料数量,人际材损耗消耗量,将单体项目的成本进行核算,实际支出多少费用掌握清除才能更有利于结算。

5、施工部位及范围一定搞清楚,什么部位做了什么,有什么依据?没有依据的及时补充资料及签证等手续。

03

遵循报送流程,严格执行报审纪律

 

1、在合同约定提交期前14天,编审人员上报全套结算资料交项目经理(现场实际负责人)审核,项目经理7日内提出书面审核意见。


2、在合同约定提交期前7天,项目部将全套报审资料电子版,上传总部商务审核,总部商务经理3日内审核完毕,并形成书面审核意见反馈项目。


3、在合同约定提交期前4天,项目部按总部审核意见修改后,上传总部商务复核,打印签字盖章,并按期递交建设单位。


4、递交建设单位后,获取建设单位相关人员的接受单,并提交总部商务留存。


04

形成激励机制,做到奖罚分明

 

1、每一位结算编制人为项目结算均付出很大的努力,都希望获得一个最大化的收益,在结算过程中,为项目获得额外收益的编审人员,项目部根据实际情况给予相应的物质和精神奖励。在项目成本核算的基础上制定项目结算盈利计划,以施工实际成本为基础制定一个保障金额。对于超过保障金额部分增加的费用应给与造价编审人员一定的奖励才能调动起积极性。


2、对算量不负责任、计价失误、缺项漏项、审减额突破合同约定比例的编制人,项目部根据实际造成的损失金额,给予相应的处罚和处分。


3、如果委托给咨询机构做,一定要保障其合理的收费,作为施工方一定不要只看到眼前利益,一个不够专业不够认真负的责造价人员做出来的结果可能差别很大,这个不容忽视。一分价钱一分货,咨询机构都是靠业务提成的,收费低廉必然造成造价实际操作人员不愿花过多的精力在结算上,必然造成最终造价较低。俗话说“给多少钱干多少钱的活”“干得好不如算得好”就是这个道理。



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